Reorganizarea sectorului de producere a energiei electrice aduce multe necunoscute în realizarea sa. Teoretic, se procedeaza la înfiintarea a doua companii, astfel: prima, coordonata de catre Constantin Balasoiu, director la CE Craiova, care se va numi Compania Nationala Electra SA si va reuni SC CE Rovinari SA, SC CE Turceni SA, SC CE Craiova SA, SNLO SA, SN Nuclearelectrica SA, SC Hidroserv Rm. Vâlcea SA si sucursalele SC Hidroelectrica SA:  SH Rm. Vâlcea, SH Sibiu si SH Târgu Jiu; si a doua, condusa de Mihai David, director general la Hidroelectrica, se va numi Compania Nationala Hidroenergetica alcatuita din Termoelectrica, CNH (Compania Nationala a Huilei) si o parte din Hidroelectrica,.

Cele doua companii au adus scumpiri ale energiei electrice, chiar înainte de a fi înfiintate. <Preturile la energie electrica s-au marit, începând cu 1 ianuarie anul acesta, cu 4%, în conditiile în care preturile angro au scazut cu 20%. Pe piata OPCOM se vede ca în 2008 se vindea curent cu 190 lei/MWh, iar în 2009 a ajuns la 150 lei. Nu înteleg de ce a fost nevoie sa creasca pretul la consumatorul captiv? Eu pot banui ca s-a urmarit încasarea unor sume mari, înainte de lansarea acestor companii, pentru a diminua din impactul negativ al preturilor viitoare. Este o miscare neinspirata pentru a demonstra ca aceasta recombinare a producatorilor de energie electrica este rentabila”, declara presedintele Institutului National Român pentru Studiul Amenajarii si Folosirii Surselor de Energie (IRE), Jean Constantinescu.
E nevoie de acordul bancilor
creditoare pentru divizarea
Hidroelectrica
Anul trecut, directorul Hidroelectrica, Mihai David, anunta, cu aceeasi mândrie patriotica, despre contractarea unui credit de 60 milioane euro si posibilitatea încheierii a înca trei, de 30, 70 si 135 milioane euro. Evident, din punct de vedere juridic, toate bancile creditoare trebuie sa-si dea acordul pentru schimbarea actionariatului partii contractante. Nu se stie nici acum daca noua companie a primit avizele favorabile. „Pentru a se divide Hidroelectrica, e nevoie si de acordul bancilor creditoare. Depinde ce conditii prevede contractul încheiat, dar de regula bancile sunt foarte grijulii sa scrie ca e nevoie de acordul lor, în cazul unei schimbari majore a actionariatului partii creditate”, precizeaza un reprezentant al Ministerului Economiei Comertului si Mediului de Afaceri. Aceeasi concluzie ne-o declara si presedintele IRE, afirmând ca si Banca Mondiala a creditat Hidroelectrica si e posibil ca acum toti sa bata din picior. „Se vede de la distanta ca piata de energie este dominata de multa incertitudine si crasa manipulare”, conchide Constantinescu.
Documentele de înfiintare ale celor doua companii sunt cu caracter secret, cel putin daca judecam dupa reactia autorilor acestora. De la o fraza la alta Hidroelectrica este ori dizolvata, ori divizata. „E o treaba neserioasa si nu cred ca aceste proiecte vor primi avizele necesare”, declara Jean Constantinescu.
CNH risca sa fie desfiintata
CNH, care ar trebui sa intre în componenta Hidroenergetica, are datorii istorice de peste patru miliarde lei, ceea ce o arunca pe lista de asteptare pâna când va primi avizul favorabil din partea Comisiei Europene. „Exista o ordonanta de stergere a datoriilor CNH, iar acum se poarta negocieri cu Ministerul Economiei, Consiliul Concurentei si Comisia Europeana pe acest subiect, declara Mihai David. Pâna atunci, CNH va livra huila, prin contract comercial, la un pret competitiv. Noi avem un plan de restructurare pentru CNH care va fi aprobat de Ministerul Economiei numai dupa obtinerea avizului de stergere a datoriilor”. Daca avizul CE va fi negativ, Hidroenergetica va prelua doar activele performante, iar datoriile vor ramâne la firma mama. „Pâna la urma cred ca vor desfiinta CNH”, este concluzia presedintelui IRE, dupa toate scenariile prezentate.
„Dam curent ieftin când sistemul de energie e tot mai saracit”
Reprezentantul Ministerului Economiei spune ca noile societati ar trebui sa preia toate drepturile si obligatiile vechilor societati. „Practic, contractele comerciale care sunt deja încheiate cu societatile care vor forma cele doua noi companii ramân în continuare, inclusiv daca se schimba denumirea lor, dar pun o întrebare: cum se împart contractele Hidroelectrica? Aici chiar nu cunosc raspunsul”, declara acesta .
Pâna acum se stie ca, în legatura cu contractele încheiate, s-a reusit majorarea pretului la energie cu 23-25% la cei mai importanti traderi, iar pentru Alro pretul a crescut cu 12%.
În noua schema a organizarii producatorilor de energie se va analiza si relatia contractuala cu cei mai mari consumatori de energie electrica. <De exemplu, pentru Alro, pretul va fi stabilit în functie de decizia politica a actualilor guvernanti, ne explica un reprezentant al Hidroelectrica. Daca strategia economica va include si sustinerea industriei aluminiului, atunci se va lua în calcul o formula de corelare a pretului energiei electrice cu evolutia pretului pe bursa a aluminiului. La Alro, 80% din costurile cu materia prima reprezinta cheltuielile cu energia electrica”, precizeaza acesta. De partea cealalta, criticile sunt vehemente: <la noi se cutremura sistemul energiei, devine nesigur, are o acuta lipsa de bani, iar pe noi ne macina grija de viata altuia. De ce sa dam energie ieftina lui Alro când noi avem o mare nevoie de fonduri de investitii”? Sau vor cu Alro sa revitalizeze CNH?, se întreaba Constantinescu.
„Cele doua companii nu vor fi interesante pentru investitori”
<Banii care veneau în mod curent de la bugetul de stat si se duceau la societatile care aveau pierderi vor merge pe termen scurt de la Hidroelectrica, Nuclearelelectrica sau acele complexuri care înca mai faceau profit. Pe termen mediu sau lung sa nu ne asteptam totusi la lucruri bune pentru ca sunt necesare investitii foarte mari”, a spus Jean Constantinescu, adaugând ca noile societati nu vor avea ratinguri investitionale si nu vor fi capabile sa împrumute bani de la banci. <Cele doua societati se vor confrunta cu o mare lipsa de bani pentru investitii. Daca erau destepti, nu opreau privatizarea în 2005, si acum nu alergau dupa bani la hidro sau nuclear pentru unitatile termo. Sunt multe conditionalitati, riscuri si lucruri neclare la acest proiect si e nevoie de oameni care sa se priceapa la energie. Din pacate, observam ca multi au fost parasutati aici si atunci ce pretentii sa mai avem de la ei? Acum Banca Mondiala, FMI, Comisia Europeana discuta despre împrumutul pentru România si nu cred ca e bine sa ne abatem de la principiile de baza ale pietei europene”, completeaza presedintele IRE.
Concurenta este foarte redusa
Consiliul Concurentei analizeaza aceasta operatiune din punctul de vedere al posibilelor efecte anticoncurentiale, în conformitate cu Regulamentul privind autorizarea concentrarilor economice. Potrivit dispozitiilor Legii concurentei, operatiunile de concentrare economica ce depasesc pragurile valorice prevazute de lege sunt supuse controlului si trebuie notificate Consiliului Concurentei, pentru analiza compatibilitatii lor cu un mediu concurential normal. Dar cât mai e loc de piata concurentiala dupa înfiintarea celor doua companii, aflam de la Jean Constantinescu: <Ei spun ca e nevoie de concurenta si ca aceasta va creste odata cu reorganizarea sectorului de energie, pentru ca vor fi mai putini actori pe piata. Dar e un paradox. Cum sa creasca concurenta?”.
Cât priveste data functionarii celor doua companii, aflam de la Ministerul Economiei ca vor deveni operationale în primul semestru al acestui an, daca se va primi în timp util avizul de la Consiliul Concurentei si daca toate procedurile de înfiintare vor fi gata în martie-aprilie.
Reorganizare prin disponibilizare
Înainte de înfiintarea Hidroenergetica, Ministerul Economiei anunta un program de disponibilizare a 2.650 de salariati pentru un grup de societati aflate în portofoliul sau. În Nota de fundamentare se mentioneaza ca se are în vedere aplicarea acestui program ca premisa reala pentru îmbunatatirea si eficientizarea utilizarii fortei de munca si a reducerii cheltuielilor aferente resurselor umane.
Numar persoane disponibilizate în 2010:
CNH: 1.600
SNO: 300
CE Rovinari: 200
CE Turceni: 250
Termoelectrica: 300
Pentru acestia, statul va aloca bani de la buget în valoare de 43.089 lei în 2010 si 41.634 lei în 2011.